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襟山帶海，長(cháng)風(fēng)萬(wàn)里。膠州灣畔，云起潮生。
今天，是青島西海岸新區獲批國家級新區十周年的日子。
當第一縷晨光喚醒這座城市，站在珠山上俯瞰西海岸，城市畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，美麗而壯觀(guān)。
站在設立十周年歷史節點(diǎn)上回望來(lái)路，改革開(kāi)放大潮似勁風(fēng)鼓帆、巨輪破浪，一往無(wú)前。
奮進(jìn)十年，西海岸新區不忘初心、牢記使命，秉持“先行先試、善作善成、追求卓越”的新區精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，強化“打頭陣、當先鋒”意識，一路大膽探索、一路改革創(chuàng )新、一路快速發(fā)展、一路高歌猛進(jìn)，以拼搏踐行使命，以實(shí)干詮釋擔當，新時(shí)代社會(huì )主義現代化示范引領(lǐng)區拔節成長(cháng)。
砥礪十年，作為全國唯一由國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（原青島開(kāi)發(fā)區）、縣級市（原膠南市）合并而成的國家級新區，西海岸新區地區生產(chǎn)總值從2013年的2121億元增長(cháng)到2023年的5003.4億元、實(shí)現翻番增長(cháng)，成為名副其實(shí)的“山東第一區”，在19個(gè)國家級新區中位列第三，榮獲國家級榮譽(yù)近100項，踏入全國最強區市的競賽場(chǎng)。
十年，西海岸，正青春。
268.8萬(wàn)新區人以青春赴使命，用擔當顯芳華，把個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng)融入新區夢(mèng)、中國夢(mèng)，以奔跑的姿態(tài)、昂揚的狀態(tài)逐夢(mèng)前行，在開(kāi)放的大潮中勇立潮頭、斬浪搏擊，在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，投身其中又親歷見(jiàn)證了滄海桑田、翻天覆地的城市變遷，合力奏響了一曲激昂澎湃的時(shí)代樂(lè )章。
歷史的維度，鑄就了格局的宏闊。
非凡十年，我們回首來(lái)路、初心不變，汲取過(guò)往一次次奮斗拼搏的經(jīng)驗與智慧；眺望未來(lái)、心潮澎湃，強化“走在前”意識，扛起“排頭兵”責任，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，高水平建設國家戰略重要承載區、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區、改革開(kāi)放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范，奮力譜寫(xiě)中國式現代化的“西海岸新篇章”。
（一）
偉大的旗幟為西海岸指明方向，深厚的關(guān)懷令西海岸足音鏗鏘！
2014年6月，國務(wù)院批復設立西海岸新區，明確要求新區要以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，服務(wù)于青島建設區域性經(jīng)濟中心和國際化城市的發(fā)展定位，把建設西海岸新區作為全面實(shí)施海洋戰略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措，為促進(jìn)東部沿海地區經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。
當一個(gè)新時(shí)代來(lái)臨，時(shí)間便有了不同尋常的意義。
伴隨著(zhù)新時(shí)代十年偉大變革而茁壯成長(cháng)的西海岸新區，在改革創(chuàng )新路上，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山東、對青島工作的重要指示要求，緊密結合省委對新區提出的全面提質(zhì)、向更高水平邁進(jìn)要求和市委對新區提出的塑造綜合實(shí)力展示區、全市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭定位，錨定“走在前、開(kāi)新局”，圍繞國家賦予的戰略定位，先行先試、善作善成、追求卓越，書(shū)寫(xiě)了一部經(jīng)濟增長(cháng)高速高質(zhì)、改革發(fā)展動(dòng)能強勁、創(chuàng )新開(kāi)放活力迸發(fā)、人民生活幸福美好的壯麗史詩(shī)，開(kāi)創(chuàng )了新時(shí)代社會(huì )主義現代化示范引領(lǐng)區建設新局面。
時(shí)間，是歷史的見(jiàn)證者。
《關(guān)于支持國家級新區深化改革創(chuàng )新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《促進(jìn)國家級新區高質(zhì)量建設行動(dòng)計劃》……國家層面多次發(fā)文鼎力支持，讓青島西海岸新區發(fā)展有了把脈定向的“指南針”�！渡綎|省青島西海岸新區條例》《推進(jìn)青島西海岸新區高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》……省市不斷加持，讓青島西海岸新區發(fā)展有了制度、操作層面的“定盤(pán)星”。
使命引領(lǐng)未來(lái)，使命呼喚擔當。
西海岸有信心。黨中央、國務(wù)院寄予厚望，省委省政府、市委市政府傾力支持、高位推動(dòng)，重大機遇前所未有，就是西海岸最硬的底氣、最強的力量。
西海岸有信心。10年，一段締造奇跡和輝煌的黃金時(shí)代，一座城“敢為天下之新”的偉大歷程，西海岸以實(shí)力優(yōu)績(jì)證明：打頭陣當先鋒，我們一定能。
西海岸有信心。先行先試、善作善成、追求卓越，國家戰略疊加的最大優(yōu)勢，困難挑戰的反復淬煉，新區精神在，西海岸就不懼風(fēng)雨、大有可為。
“先行先試”就是敢為人先、創(chuàng )新突破、勇往直前，“善作善成”就是奮發(fā)有為、敢做善為、擔當作為，“追求卓越”就是拉高標桿、唯旗是奪、勇?tīng)幰涣�。立足新時(shí)代，瞄準新坐標，西海岸仍要以舍我其誰(shuí)的使命感和爬坡過(guò)坎的精神勁兒奮力開(kāi)創(chuàng )新局面，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當尖兵，用新?lián)斝伦鳛橘x予“新區精神”更豐富的特質(zhì)、更嶄新的內涵。
（二）
時(shí)代潮流，激蕩改革開(kāi)放風(fēng)云；發(fā)展實(shí)踐，催生改革開(kāi)放答卷。
西海岸因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興、因改革開(kāi)放而強。
西海岸的滄桑巨變，展現了改革開(kāi)放的磅礴偉力。
作為唯一一個(gè)由國家級開(kāi)發(fā)區和縣級市合并而成的新區，批復設立之初，西海岸新區在較短時(shí)間內穩妥完成了原膠南市、原黃島區、原西海岸經(jīng)濟新區三套機構的整合和重新理順。大刀闊斧實(shí)施功能區優(yōu)化調整、管理體制改革，構建起“新區管規劃、管統籌、管協(xié)調，功能區重發(fā)展、重產(chǎn)業(yè)、重項目，鎮街促發(fā)展、保穩定、惠民生”的最順新區管理體制。
以“重發(fā)展”的功能區為例，西海岸新區向各大功能區充分賦權，實(shí)現功能區的事功能區辦。各大功能區成為項目建設主戰場(chǎng)、經(jīng)濟發(fā)展主力軍，引進(jìn)項目、完成投資均占全區六成，大項目、大園區拔地而起。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。
西海岸把營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，連續發(fā)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅1.0到5.0版，形成電力預裝、跨域通辦等300余項經(jīng)驗做法。集成推出“一金兩貸雙保險”金融措施，新增貸款投放額、債券余額、基金規模均超千億。發(fā)出“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的動(dòng)員令，構建企業(yè)服務(wù)日、耦合匯等多維度政企溝通體系，在全國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中獲優(yōu)秀等級。新區經(jīng)營(yíng)主體由6萬(wàn)戶(hù)增至44.5萬(wàn)戶(hù)，上市企業(yè)由6家增至19家。
開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。
西海岸充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區等平臺鏈接全球，跨境電商保稅備貨進(jìn)口占全省一半以上。創(chuàng )新實(shí)施“1+5+X”招商機制，52家央企在新區布局164個(gè)重點(diǎn)項目，世界500強投資項目348個(gè)。世界一流海洋港口加快建設，前灣港自動(dòng)化碼頭屢創(chuàng )世界紀錄，董家口港躍升億噸級大港，國際航運樞紐競爭力指數居東北亞之首。
行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達。
西海岸新區把改革開(kāi)放旗幟舉得更高更穩，進(jìn)一步擦亮國家級新區的“金字招牌”。
（三）
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng )新是西海岸新區10年動(dòng)力不竭的發(fā)展密碼。
西海岸新區10年的發(fā)展，是一部關(guān)于創(chuàng )新的奮斗史。
以“新”應“變”、以“創(chuàng )”開(kāi)“路”，西海岸全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，160項市級以上改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效，200余項創(chuàng )新做法省級以上推廣，體制機制創(chuàng )新走在全國前列。
體制機制的改革創(chuàng )新，一個(gè)鮮明的結果是，生產(chǎn)要素配置不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢勃發(fā)。
科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎�！爸偃A”開(kāi)工，打下全國“十四五”大科學(xué)裝置建設的第一根樁，空天動(dòng)力、海洋生態(tài)系統等重大科技項目加速布局，8個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗室、88家“國字號”創(chuàng )新平臺集聚成勢，中科航星、中科國晟等一批產(chǎn)業(yè)化公司快速成長(cháng)，大科學(xué)裝置園區崛起指日可待……西海岸率先成立工委科技委，舉全區之力引建大院所、大裝置，向區域科技創(chuàng )新中心邁進(jìn)。
一流的創(chuàng )新呼喚一流的人才。
西海岸把人才作為第一資源，“梧桐樹(shù)”聚才計劃、校長(cháng)基金等一系列創(chuàng )新舉措落地開(kāi)花，集聚各類(lèi)人才84萬(wàn)人，21所駐區高校院所與新區融合發(fā)展，21.2萬(wàn)名大學(xué)生在新區青春起航。從出臺政策、搭建平臺，到優(yōu)化服務(wù)、涵養生態(tài)，這是一座尊才、重才、愛(ài)才、敬才的溫暖之城。
西海岸尊重人才，保護創(chuàng )新成果，把知識產(chǎn)權保護作為保障創(chuàng )新的關(guān)鍵一招，建成全國首個(gè)機電領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權快速維權中心，運營(yíng)全省首個(gè)區級國家商標窗口，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量從5.3件增長(cháng)至85.4件，技術(shù)合同交易額增長(cháng)21倍，高新技術(shù)企業(yè)數量增長(cháng)11倍。
惟創(chuàng )新者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟創(chuàng )新者勝！
西海岸新區未來(lái)的征程，依然是一本關(guān)于創(chuàng )新的前進(jìn)書(shū)。咬定創(chuàng )新不放松，西海岸定能在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，在高端高新上取得突圍，在壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上更加創(chuàng )新突破，展現高質(zhì)量發(fā)展的新?lián)斝伦鳛椤?
（四）
經(jīng)濟是城市運行的血液，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為城市注入澎湃動(dòng)力。
地區生產(chǎn)總值從2121億元增長(cháng)到5003.4億元，位列19個(gè)國家級新區前三，超越省內10個(gè)地級市，對全省經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率由3.7%提升至6.7%，主要經(jīng)濟指標對全市增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%……穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)、穩中向好，奮進(jìn)十年，西海岸經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階。
國家戰略是黨中央、國務(wù)院賦予西海岸新區的國之重任，也是新區發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大動(dòng)力。
作為以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題的國家級新區，西海岸率先成立工委海洋委，持續發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅戰，海洋生產(chǎn)總值由494億元增長(cháng)到近2000億元，分別占全市、全省、全國的40.4%、11.6%、2%。深耕“藍色糧倉”，建成國內首個(gè)深遠海綠色養殖試驗區，開(kāi)創(chuàng )世界溫暖海域三文魚(yú)養殖先河，20萬(wàn)尾鮮魚(yú)躍出萬(wàn)頃碧波，36小時(shí)端上全國餐桌；世界首座深海智能漁場(chǎng)、亞洲首艘圓筒型“海上油氣加工廠(chǎng)”等大批海工重器駛出海西灣；中科院海洋大科學(xué)研究中心、中船集團民船中心等大院大所引領(lǐng)科技創(chuàng )新，落成全球最大海洋基因庫、最大海藻酸鈉生產(chǎn)基地，國際首個(gè)免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進(jìn)入臨床試驗，瑞滋刺參良種場(chǎng)入選首批國家現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(cháng)。舉辦7屆東亞海洋合作平臺青島論壇，全國唯一“海洋十年”國際合作中心、亞洲唯一海洋與氣候協(xié)作中心啟用，在全球海洋治理體系中發(fā)出新區聲音。
青島自貿片區全面實(shí)施自貿試驗區提升戰略，以制度創(chuàng )新為核心，持續增強開(kāi)放示范引領(lǐng)作用。片區累計推出制度創(chuàng )新成果302項，其中27項獲全國推廣、52項獲全省復制推廣，帶動(dòng)新增市場(chǎng)主體、納稅主體分別是成立前的1.7倍、1.6倍。商務(wù)部發(fā)布評估報告顯示，青島自貿片區穩居全國自貿試驗區第一梯隊。
高度的背后，是經(jīng)濟發(fā)展的寬度。
西海岸實(shí)施“一核引領(lǐng)、三點(diǎn)布局、智變融合、陸海統籌”產(chǎn)業(yè)規劃，構建“鏈長(cháng)+鏈主+聯(lián)盟”工作體系，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚力發(fā)展“5+5+7”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，即做優(yōu)做強船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車(chē)、智能制造裝備及精密儀器儀表五大優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現實(shí)、生物醫藥及醫療器械、氫能儲能及新能源五大戰略新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游及影視、會(huì )展七大現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。濰柴、金能、美錦等百億級大項目紛紛投產(chǎn)，綠色低碳新材料、氫能等專(zhuān)業(yè)園區全面起勢；海爾卡奧斯、賽輪橡鏈云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數字賦能，石油化工、智能家電等傳統產(chǎn)業(yè)蝶變升級、產(chǎn)值破千億；空天信息、基因和細胞治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展新賽道。
面向未來(lái)，西海岸正不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的厚度。傳統產(chǎn)業(yè)升級換代，新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，正在形成生機勃勃的現代產(chǎn)業(yè)“雁陣”。西海岸新區建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的步伐活力四射、朝氣蓬勃。
（五）
10年回眸，以人民為中心的發(fā)展理念，始終閃耀在西海岸改革發(fā)展的時(shí)代答卷上。
以大交通引領(lǐng)大發(fā)展，青島西站從過(guò)路小站升級為始發(fā)終到的綜合樞紐站，地鐵1號線(xiàn)、膠州灣隧道連接膠州灣東西兩岸，西海岸快線(xiàn)、地鐵6號線(xiàn)暢通新區東西南北；
178個(gè)村居、259個(gè)小區改造提升，山頭公園、口袋公園推窗見(jiàn)綠，地下通道、立體停車(chē)集約空間，城市云腦賦能高效治理，土地集約利用全國推廣；
鄉村全域全面振興，示范片區、產(chǎn)業(yè)集聚區、美麗鄉村梯次布局，現代農業(yè)提質(zhì)增效，人居環(huán)境大幅改善，“三社一司”集成改革激活集體經(jīng)濟，農民收入翻番增長(cháng)；
“影視之都”領(lǐng)航電影工業(yè)，“音樂(lè )之島”奏響天籟之音，“啤酒之城”與世界干杯，“會(huì )展之濱”聲名遠揚四海，四張國際名片綻放時(shí)尚風(fēng)采；
……
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
今天的西海岸，118萬(wàn)市民懷揣夢(mèng)想踏上就業(yè)崗位，居民人均可支配收入翻了一番多，獲評中國最佳促進(jìn)就業(yè)城市。新建改擴建學(xué)校314所、增加學(xué)位15.2萬(wàn)個(gè)，城鄉義務(wù)教育一體化樹(shù)起全國標桿。引進(jìn)高端醫療項目17個(gè)，三級醫院從2家增至7家�！叭^一中心”建成，人均公共文化設施面積年均增長(cháng)9.3%。居家社區養老服務(wù)中心、驛站覆蓋全域，康復、托養等滿(mǎn)足需求。社會(huì )保險多層次全覆蓋，免費孕嬰基因檢測率先啟動(dòng)，社會(huì )救助、家庭教育、移風(fēng)易俗等走在全國前列，托起群眾穩穩的幸福。
民惟邦本，本固邦寧。在西海岸，社會(huì )治理創(chuàng )新蹚出新區路徑，率先搭建三級社會(huì )治理組織架構，創(chuàng )新一家親、訴速辦、德育鄉村等治理模式，微網(wǎng)格精確到樓棟單元，有困難找市民“一家親”、有問(wèn)題找“訴速辦”在新區深入人心，獲評全國創(chuàng )新社會(huì )治理優(yōu)秀城市。
民有所呼，必有所應。西海岸新區圍繞“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”目標，全力解決好市民的操心事、煩心事、揪心事，努力率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，打造宜居幸福新典范。
時(shí)間是奮進(jìn)者前行的刻度。
10年，浪奔浪流、潮起潮涌，匯聚起改革開(kāi)放千里奔涌、萬(wàn)壑歸流的洪荒偉力；10年，勇立潮頭、踏浪前行，書(shū)寫(xiě)著(zhù)國家級新區志之所向、一往無(wú)前的壯闊航程。
再啟新征程，高質(zhì)量發(fā)展與更美好生活在膠州灣畔交匯、共振、共榮，西海岸新區人民也將懷抱著(zhù)對這片熱土的赤誠，帶著(zhù)光榮與夢(mèng)想，去追求更加絢麗的蛻變、更有分量的飛躍。
